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云南省民政厅等4部门和机构“三定”规定印发

发布时间:2019-05-27 23:14 来源:未知 编辑:admin

  云南网讯(记者左超)近日,省委办公厅、省当局办公厅印发《云南省民政厅本能机能设置装备摆设、内设机构和人员编制划定》《云南省财务厅本能机能设置装备摆设、内设机构和人员编制划定》《云南省人力资本和社会保障厅本能机能设置装备摆设、内设机构和人员编制划定》《云南省处所金融监视办理局本能机能设置装备摆设、内设机构和人员编制划定》,对以上部分、机构本能机能设置装备摆设、内设机构和人员编制造出划定。

  按照以上“三定”,省民政厅、省财务厅、省人社厅是省人民当局构成部分,为正厅级。省处所金融监视办理局是省人民当局直属机构,为正厅级。

  按照以上“三定”,省民政厅设下列内设机构:办公室、政策律例处、规划财政处、社会组织办理局、社会救助处、下层政权扶植和社区管理处、区划地名处、社会事务处、养老办事处、儿童福利处、慈善事业推进和社会工作处、直属机关党委(人事处)、社会组织党委办公室、离退休人员办公室,机关行政编制121名。

  省财务厅内设机构有办公室、研究处、分析处、律例处、税政处、预算处等24个处(室)和机关党委(人事教育处、社会组织党建办)、离退休人员办公室,机关行政编制314名。

  省人社厅内设机构有办公室、政策律例处、规划财政处、就业推进与农人工工作处、劳动保障监察局等21个处(室、局)和直属单元党委(人事处)、离退休人员办公室,机关行政编制224名。

  省处所金融监视办理局内设机构有办公室、政策律例处、金融不变处、金融一处、金融二处、金融三处、金融四周和机关党委(人事处),机关行政编制63名。

  附:4部分和机构“三定”划定全文

  云南省处所金融监视办理局

  本能机能设置装备摆设、内设机构和人员编制划定

  第一条按照《中共地方办公厅、国务院办公厅关于印发〈云南省机构鼎新方案〉的通知》、《中共云南省委贯彻〈中共地方关于深化党和国度机构鼎新的决定〉的实施看法》精力,制定本划定。

  第二条云南省处所金融监视办理局是云南省人民当局直属机构,为正厅级。

  第三条云南省处所金融监视办理局的次要职责是:

  (一)贯彻施行国度、省关于金融工作的方针政策和法令律例。组织订定全省处所金融业成长计谋和规划。订定处所金融监管的处所性律例、当局规章草案。研究阐发金融形势和金融运转环境。提出推进金融业不变、成长与鼎新的政策办法建议。

  (二)担任按照授权监视办理处所金融市场主体,加强对小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、贸易保理公司、处所资产办理公司等机构的监视办理。组织协调省级相关行业主管部分和州(市)人民当局强化对投资公司、开展信用合作的农人专业合作社、社会众筹机构、处所各类买卖场合的监视办理。

  (三)担任省人民当局与地方驻滇金融办理部分和监视办理部分的联系沟通工作,支撑驻滇金融监管部分依法履行监视办理职责。推进金融办事实体经济工作,指导和激励在滇金融机构办事处所经济社会成长,加强对民营企业、小微企业和“三农”的金融办事。协调推进企业间接融资、企业上市相关工作,推进多条理本钱市场成长。牵头推进处所金融监视办理消息化扶植。协调推进处所金融机构组织系统扶植,协调推进金融招商、对交际流合作工作。按照要求组织相关查核和奖励工作。

  (四)担任牵头组织协调相关部分整理规范处所金融次序。组织研究提出处所金融风险防备措置和维护处所金融不变的政策建议。承担云南省防备和措置不法集资工作带领小组办公室日常工作,担任统筹防备和冲击不法集资等不法金融勾当。依授权组织、协调、指点处所金融机构严重风险和案件的查询拜访处置。牵头成立完美处所金融风险监测、识别、评估、预警和措置系统,在国务院金融不变成长委员会办公室指点下,协调落实严重金融风险防备和应急措置工作,协调处置处所金融突发事务和严重事务。

  (五)担任承担云南省金融工作带领小组办公室日常工作;按照地方同一法则,成立健全处所金融监视办理轨制和尺度。指点州(市)处所金融监视办理工作,对州(市)和行业主管部分履行相关监视办理和防备措置风险职责的环境进行督导、查抄。根据授权共同做好办理协调省属金融机构的相关工作。协助指点全省金融机构加强人才步队扶植。

  (六)完成省委、省当局交办的其他使命。

  第四条云南省处所金融监视办理局设下列内设机构:

  (一)办公室。担任机关日常运转工作,承担文电、会务、档案、机要、保密、外事、政务办事及消息化等工作。担任分析协调、绩效查核、督查督办等工作。担任机关财政办理、后勤办事、资产办理工作。担任统筹机关综治维稳和信访工作。

  (二)政策律例处。担任研究草拟处所金融工作的处所性律例、当局规章草案和政策建议。担任统筹处所金融鼎新相关工作。担任依法行政各项工作,鞭策处所金融法制情况扶植。担任机关法令事务、法令参谋工作,承办机关和处所金融监视办理法律监视、行政复议、行政诉讼应诉、行政惩罚案件听证审核等工作。担任统筹推进处所金融分析统计,开展金融形势阐发、处所金融业成长规划和严重问题研究。担任承办处所监视办理的金融机构高管人员资历办理工作。担任协调推进处所金融开放合作,承办处所金融对交际流合作具体工作。

  (三)金融不变处。担任牵头组织协调相关部分和州(市)整理规范处所金融次序、开展专项整治。研究提出处所金融风险防备措置和维护金融不变的政策建议,统筹建登时方金融风险监测、识别、评估、预警和措置系统,统筹协调防备化解处所金融风险。担任共同推进全省金融突发事务应急机制扶植,处置处所金融突发事务。承担云南省防备和措置不法集资工作带领小组办公室日常工作,联系省公安厅金融犯罪侦查总队,统筹组织协调处所金融严重专项查抄核查事项,协调处所金融机构严重风险和案件的查询拜访处置。承担强化对投资公司、开展信用合作的农人专业合作社的监视办理相关工作。担任共同推进全省金融生态情况扶植和金融信用系统扶植。

  (四)金融一处。担任联系在滇银行安全业监视办理部分,研究订定推进银行安全业成长的办法建议。承办在滇银行安全业机构的协调办事工作。组织开展当局与银行安全业金融机构的合作,指导金融机构办事云南经济社会成长。协调指点共同处所银行安全业金融机构的设立、改制、重组、退出等工作。共同相关部分做好省属银行安全业金融机构办理工作,担任处所银行安全业金融机构严重金融勾当的指点、协调工作。协调共同措置省属处所银行安全业金融机构风险。

  (五)金融二处。担任联系在滇证券业监视办理部分,研究订定推进证券期货市场成长的办法建议。承办在滇证券期货业金融机构的协调办事工作。担任协调鞭策企业上市相关工作,鞭策企业间接融资。组织开展当局与证券期货业金融机构的合作,指导金融机构办事云南经济社会成长。协调指点共同处所证券期货业金融机构的设立、改制、重组、退出等工作。共同相关部分做好省属证券期货业金融机构办理工作,担任处所证券期货业金融机构严重金融勾当的指点、协调工作。担任全省区域性股权市场监视办理工作,承担强化对处所各类买卖场合、社会众筹机构监视办理的相关工作。协调共同措置省属证券期货金融机构风险,担任所监管机构的信访维稳和风险措置工作。

  (六)金融三处。按照地方同一法则,订定小额贷款公司、处所资产办理公司等机构的监视办理办法。具体担任组织实施对全省小额贷款公司、处所资产办理公司等机构的监视办理。担任小额贷款公司、处所资产办理公司的信访维稳和风险措置工作。

  (七)金融四周。按照地方同一法则,订定融资担保公司、融资租赁公司、典当行、贸易保理公司等机构的监视办理办法。具体担任组织实施对全省融资担保公司、融资租赁公司、典当行、贸易保理公司等机构的监视办理。担任融资担保公司、融资租赁公司、典当行、贸易保理公司信访维稳和风险措置工作。

  机关党委(人事处)。担任机关和直属单元的党群工作。担任机关和直属单元的组织人事、机构编制、宣传、干部办理、人才和教育培训工作。联系指点金融机构人才步队扶植。担任机关和直属单元的离退休人员工作。

  第五条云南省处所金融监视办理局机关行政编制63名。设局长1名(正厅级),副局长4名(副厅级),正处级带领职数8名(含机关党委专职副书记1名),副处级带领职数10名(含机关纪委书记1名)。

  第六条云南省处所金融监视办理局所属事业单元的设置、职责和编制事项另行划定。

  第七条本划定由中共云南省委机构编制委员会办公室担任具体注释工作,其调整由中共云南省委机构编制委员会办公室按照划定法式打点。中共云南省委机构编制委员会办公室担任对划定的施行环境进行评估和监视查抄。

  第八条本划定自2019年5月8日起施行。

  云南省人力资本和社会保障厅

  本能机能设置装备摆设、内设机构和人员编制划定

  第一条按照《中共地方办公厅、国务院办公厅关于印发〈云南省机构鼎新方案〉的通知》、《中共云南省委贯彻〈中共地方关于深化党和国度机构鼎新的决定〉的实施看法》精力,制定本划定。

  第二条云南省人力资本和社会保障厅是云南省人民当局构成部分,为正厅级。

  第三条云南省人力资本和社会保障厅贯彻落实党地方、省委关于人力资本和社会保障工作的方针政策和决策摆设,在履行职责过程中对峙和加强党对人力资本、社会保障工作的集中同一带领。次要职责是:

  (一)订定人力资本和社会保障事业成长政策、规划,草拟人力资本和社会保障处所性律例、当局规章草案并组织实施。

  (二)订定人力资本市场成长规划和人力资本办事业成长、人力资本流动政策,推进人力资本合理流动、无效设置装备摆设。

  (三)担任推进就业工作,订定统筹城乡的就业成长规划和政策,完美公共就业创业办事系统,成立统筹城乡劳动者的职业技术培训轨制,订定就业支援轨制,牵头订定高校结业生就业相关政策。

  (四)统筹推进成立笼盖城乡的多条理社会保障系统。订定养老、赋闲、工伤等社会安全及其弥补安全政策和尺度。订定全省养老安全统筹备法和同一的养老、赋闲、工伤安全关系转续法子。组织订定养老、赋闲、工伤等社会安全及其弥补安全基金办理和监视轨制,编制相关社会安全基金预决算草案,参与订定相关社会保障基金投资政策。会同相关部分实施全民参保打算并成立全省同一的社会安全公共办事平台。

  (五)担任就业、赋闲和相关社会安全基金预测预警和消息指导,订定应对预案,实施防止、调理和节制,连结就业形势不变和相关社会安全基金总体出入均衡。

  (六)统筹订定劳动听事争议调整仲裁轨制和劳动关系政策,完美劳动关系协商协调机制,订定职工工作时间、歇息休假和假期轨制实施法子,订定消弭不法利用童工实施法子和女工、未成年工特殊劳动庇护实施法子。组织实施劳动保障监察,协调劳动者维权工作,依法查处严重案件。

  (七)牵头推进深化职称轨制鼎新,订定专业手艺人员办理、继续教育和博士后办理等政策,担任高条理专业手艺人才选拔和培育工作,订定吸引留学人员来滇工作或假寓政策。组织订定技强人才培育、评价、利用和激励轨制。完美职业资历轨制,健全职业技术多元化评价政策。

  (八)会同相关部分指点事业单元人事轨制鼎新,按看管理权限担任规范事业单元岗亭设置、公开聘请、聘用合划一人事分析办理工作,订定事业单元工作人员和机关工勤人员办理政策。

  (九)组织订定全省表扬奖励政策,分析办理全省评比达标表扬奖励工作,会同相关部分做好省部级以上表扬奖励获得者的办理办事工作,按照授权会同相关部分承办以省委、省当局表面开展的省级表扬奖励勾当。

  (十)会同相关部分订定事业单元人员工资收入分派政策,成立企事业单元人员工资决定、一般增加和领取保障机制。订定企事业单元人员福利和离退休政策。

  (十一)会同相关部分订定农人工工作的分析性政策和规划,鞭策相关政策落实,协调处理重点难点问题,维护农人工合法权益。

  (十二)承办省委办理的部门带领人员行政任免手续。

  (十三)担任全省人力资本和社会保障范畴对交际流与合作。

  (十四)完成省委、省当局交办的其他使命。

  (十五)本能机能改变。深切推进简政放权、放管连系、优化办事鼎新,进一步削减行政审批事项,规范和优化对外打点事项,削减职业资历许可和认定等审批事项,落实国度职业资历目次清单办理轨制,加强事中过后监管,立异就业和社会保障等公共办事体例,加强消息共享,提高公共办事程度。

  (十六)相关职责分工。与云南省教育厅的相关职责分工。高校结业生就业政策由云南省人力资本和社会保障厅牵头,会同云南省教育厅等部分订定。高校结业生离校前的就业指点和办事工作,由云南省教育厅担任。高校结业生离校后的就业指点和办事工作,由云南省人力资本和社会保障厅担任。

  第四条云南省人力资本和社会保障厅设下列内设机构:

  (一)办公室。担任机关日常运转,承担消息、平安、机要、保密、政务公开等工作。

  办公室设秘书科、财政科、行政科。

  (二)政策律例处。组织草拟人力资本和社会保障处所性律例、当局规章草案,组织开展人力资本和社会保障政策研究和鼎新推进工作,承担规范性文件的合法性审核和主要文稿草拟、协调专家征询、行政复议、行政应诉等工作,担任人大代表建议和政协提案打点工作。

  (三)规划财政处。订定全省人力资本和社会保障事业成长规划和年度打算,编制相关社会安全基金预决算草案,参与订定相关社会保障资金(基金)财政办理轨制。承担统计、消息规划、国有资产办理、内部审计(含厅管干部离任审计)、相关支援贷款子目等工作。

  (四)就业推进与农人工工作处。订定全省就业规划、打算和劳动者公允就业、农村劳动力转移就业、跨地域有序流动等政策办法,健全公共就业创业办事系统。牵头订定高校结业生就业政策,订定就业支援、特殊群体就业等政策,参与订定就业补助资金办理法子。订定农人工工作分析性政策办法和规划并组织实施,维护农人工合法权益,协调处置涉及农人工的重点难点问题和严重事务。

  (五)人力资本流动办理处。订定全省人力资本市场、人力资本办事业成长和人力资本流动的政策和规划,指点人力资本社会办事机构办理工作,订定人员(不含公事员)调配政策,承担省属企事业单元和地方驻昆事业单元人员流动调配事宜,承担“三支一扶”相关工作。

  (六)职业能力扶植处。组织订定全省技强人才培育、评价、利用和激励轨制,订定城乡劳动者职业培训政策、规划,指点开展技工院校教育和职业技术培训,指点技工院校师资步队和教材扶植,落实职业分类政策和职业技术尺度。指点职业技术判定和机关、企事业单元工人手艺品级岗亭查核(判定)办理工作。

  (七)专业手艺人员办理处。组织推进深化职称轨制鼎新,订定专业手艺人员办理和继续教育政策,落实职业资历轨制,健全博士后办理轨制,承担高条理专业手艺人才规划和培育工作,组织享受当局特殊津贴人员选拔和“科技兴乡贡献奖”评选工作。订定吸引留学人员来滇工作或假寓政策。担任厅人才工作的牵头协调工作。

  (八)事业单元人事办理处。会同相关部分指点全省事业单元人事轨制鼎新,订定全省事业单元工作人员和机关工勤人员办理政策,按看管理权限承担事业单元岗亭设置、公开聘请、聘用合划一人事分析办理工作,订定事业单元聘请国(境)外人员(不含专家)政策。

  (九)劳动关系处。订定劳动关系政策和劳动合同、集体合同轨制,订定职工工作时间、歇息休假和假期轨制实施法子,订定消弭不法利用童工实施法子和女工、未成年工特殊劳动庇护实施法子。订定企业职工工资收入分派的宏观调控和领取保障政策,指点和监视国有企业工资总额办理和企业担任人工资收入分派。

  (十)工资福利处。订定全省事业单元工作人员和机关工勤人员的工资收入分派、福利和离退休政策并组织实施。担任省直事业单元人员工资办理工作。担任省直事业单元绩效工资总量办理工作。担任省直事业单元人员提前(延迟)退休的核准工作。

  (十一)养老安全处。订定全省机关企事业单元根基养老安全、企业(职业)年金、小我储蓄性养老安全政策和尺度,完美养老安全统筹和基金办理法子,健全基金预测预警轨制,承担省本级企业职工提前(延迟)退休核准和企业年金存案工作。

  (十二)赋闲安全处。订定赋闲安全政策、尺度和基金办理法子,成立赋闲监测和预警轨制,订定防止、调理、节制较大规模和经济布局调整中涉及职工安设权益保障的政策。

  (十三)工伤安全处。订定工伤安全政策、规划和尺度并组织实施,完美工伤防止、认定和康复政策,监视落实工伤与职业病致残品级判定尺度。

  (十四)农村社会安全处。订定城乡居民根基养老安全和被征地农人社会保障的政策、规划、尺度,订定征处所案中相关被征地农人社会保障办法的审查办法并组织实施。

  (十五)社会安全基金监管处。订定根基养老、赋闲、工伤等社会安全及企业(职业)年金、小我储蓄性养老安全基金监管轨制和养老安全基金运营政策,依法监视基金的出入、办理和投资运营,组织查处严重案件,参与订定相关社会保障基金投资政策。

  (十六)调整仲裁办理处。订定劳动听事争议调整仲裁轨制并指点实施,指点开展劳动听事争议防止工作,依法指点处置严重劳动听事争议。

  (十七)信访处。担任来信来访工作,分析阐发、反映信访动态,督办主要来信、来访事项,协调处置相关信访事宜。

  (十八)劳动保障监察局。订定劳动保障监察工作轨制,依法查处和督办严重案件,指点州(市)、县(市、区)开展劳动保障监察工作,协调处置劳动者维权事宜,措置相关劳动保障突发事务。

  (十九)省表扬奖励办公室。组织订定全省表扬奖励政策,分析办理全省评比达标表扬奖励工作,会同相关部分开展省部级以上表扬奖励获得者的办理办事工作,按照授权会同相关部分承办以省委、省当局表面开展的省级表扬奖励勾当。承办省委办理的部门带领人员行政任免手续。

  (二十)对交际流合作处。承担人力资本和社会保障部交办的相关涉外事务,担任全省人力资本和社会保障范畴对交际流合作事项,承办“滇沪合作”和“省院省校合作”人才培训项目,承担机关和直属单元因公出国(境)相关工作。

  (二十一)行政审批处。担任法令、律例划定应由省级人力资本和社会保障部分承担的行政审批事项,指点人力资本和社会保障方面的行政审批工作。承担厅“权力清单”和“义务清单”动态办理、政务办事平台监管、公共办事事项尺度化扶植、全省人力资本和社会保障系统“放管服”鼎新和窗口单元作风扶植等工作。

  直属单元党委(人事处)。担任机关和直属单元的党群工作。承担机关和直属单元的人事办理、机构编制和步队扶植等工作。

  离退休人员办公室。担任机关和直属单元的离退休人员工作。

  第五条云南省人力资本和社会保障厅机关行政编制224名(含离退休工作人员编制9名)。设厅长1名,副厅长5名,正处级带领职数23名(含直属单元党委专职副书记1名、离退休人员办公室主任1名),副处级带领职数47名(含机关纪委书记1名、离退休人员办公室副主任2名),正科级带领职数3名。

  第六条云南省人力资本和社会保障厅所属事业单元的设置、职责和编制事项另行划定。

  第七条本划定由中共云南省委机构编制委员会办公室担任具体注释工作,其调整由中共云南省委机构编制委员会办公室按照划定法式打点。中共云南省委机构编制委员会办公室担任对划定的施行环境进行评估和监视查抄。

  第八条本划定自2019年5月8日起施行。

  云南省财务厅

  本能机能设置装备摆设、内设机构和人员编制划定

  第一条按照《中共地方办公厅、国务院办公厅关于印发〈云南省机构鼎新方案〉的通知》、《中共云南省委贯彻〈中共地方关于深化党和国度机构鼎新的决定〉的实施看法》精力,制定本划定。

  第二条云南省财务厅是云南省人民当局构成部分,为正厅级。

  第三条云南省财务厅贯彻落实党地方、省委关于财经工作的方针政策和决策摆设,在履行职责过程中对峙和加强党对财务工作的集中同一带领。次要职责是:

  (一)订定财税成长计谋、规划、政策和鼎新方案并组织实施。阐发预测宏观经济形势,参与制定宏观经济政策,提出加强财路扶植和使用财税政策实施宏观调控、分析均衡社会财力的建议。订定推进根基公共办事均等化财务政策。完美激励公益事业成长的财税政策。为全省人才工作供给财务政策保障。

  (二)草拟财务、财政、会计办理的处所性律例、当局规章草案及实施细则。承担财税律例和政策的施行环境、预算办理相关监视工作。

  (三)承担各项财务出入办理职责。编制年度全省和省本级预决算草案并组织施行。受省人民当局委托,向省人民代表大会及其常委会演讲全省和省本级财务预算、施行和决算等环境。担任审核批复部分(单元)的年度预决算。担任省级预决算公开。组织实施预算绩效办理。订定处所财务体系体例政策并组织实施。会同相关部分订定相关资金(基金)的财政办理轨制。

  (四)按照分工担任处所税收和当局非税收入办理。组织草拟税收和当局非税收入的处所性律例草案及实施细则。提出处所税收政策调整建议。订定处所税制鼎新方案,提出相关税收优惠政策的建议。按照划定办理行政事业性收费。办理财务单据。制定彩票办理政策和相关法子,监管彩票市场,按照划定办理彩票资金。

  (五)组织订定国库办理轨制、国库集中收付轨制并组织实施。承担国库现金办理职责。组织编制当局财政演讲。担任订定当局采购轨制并监视办理。

  (六)订定和施行处所当局国内债权办理轨制和政策。承担处所当局性债权的日常办理职责,提出全省当局性债权规模节制和债权布局调整建议,指点和监视州(市)、县(市、区)加强当局性债权办理。

  (七)按照划定订定行政事业单元国有资产办理轨制并组织实施。牵头编制年度国有资产办理环境演讲。按照省人民当局授权,集中同一履行省级国有金融本钱出资人职责。订定国有金融本钱办理轨制。

  (八)订定当局性基金办理轨制,监视办理当局性基金出入勾当。审核并汇总编制省本级当局性基金预决算草案,提出当局性基金与一般公共预算统筹放置的建议。

  (九)订定国有本钱运营预算轨制和法子。担任审核和汇总编制国有本钱运营预决算草案,监缴省本级国有本钱收益。担任财务预算内行政事业单元和社会合体的非商业外汇办理。

  (十)担任审核并汇总编制社会安全基金预决算草案,承担社会安全基金的财务监督工作。

  (十一)参与订定省级基建投资相关政策。订定基建财政办理轨制并监视实施。

  (十二)承担省人民当局交办的与相关国度和地域多双边财经对话,开展财经范畴的国际、国内交换与合作。按照划定办理多边开辟机构、外国当局的贷(赠)款。

  (十三)担任办理会计工作。订定会计办理轨制和法子并组织实施,监视和规范会计行为,指点和监视注册会计师和会计师事务所的营业,指点和办理社会审计。依法办理资产评估相关工作。

  (十四)完成省委、省当局交办的其他使命。

  (十五)本能机能改变。

  1.完美宏观调控系统。立异调控体例,建立成长规划、财务、金融等政策协和谐工作协同机制,强化经济监测预测预警能力,成立健全严重问题研究和政策储蓄工作机制,加强宏观调控前瞻性、针对性、协同性,提拔财务办事保障全省经济社会成长的能力。

  2.深化财税体系体例鼎新。加速成立现代财务轨制,推进财务事权和收入义务划分鼎新,成立权责清晰、财力协调、区域平衡的省和州(市)、县(市、区)财务关系。完美财务转移领取轨制。逐渐同一预算分派,全面实施绩效办理,成立全面规范通明、尺度科学、束缚无力的预算轨制。全面奉行当局性基金和行政事业性收费清单办理,完美监视轨制。深化税收轨制鼎新,健全处所税收系统。

  3.加强当局债权风险防控。规范举债融资机制,建立“闭环”办理系统,严控法定限额内债权风险,出力防控隐性债权风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

  (十六)相关职责分工。

  1.税政办理职责分工。云南省财务厅担任处所税收政策办理,组织订定处所税收政策和调整方案,审核其他律例、当局规章和规范性文件中涉及税收政策条目。国度税务总局云南省税务局担任税收政策的施行、税收的征收办理,共同做好处所税收政策制定、调整工作,对税收法令、行政律例施行过程中的征管和一般性税政问题进行注释,与云南省财务厅加强税收征管消息数据共享。

  2.非税收入办理职责分工。云南省财务厅担任制定和组织实施非税收入国库集中收缴轨制,担任非税收入账户、收缴体例、退付退库等办理。国度税务总局云南省税务局等执收部分按照非税收入国库集中收缴等相关划定,担任做好非税收入申报征收、会统核算、缴费查抄、欠费追缴和违法惩罚(措置)等工作,相关非税收入项目收缴消息与云南省财务厅及时共享。

  3.金融办理职责分工。云南省财务厅担任制定金融机构和金融办理部分财政预算轨制并监视施行,参与防备、措置处所金融风险,订定同一的国有金融本钱办理规章轨制,集中同一履行省级国有金融本钱出资人职责,组织实施根本办理、运营预算、绩效查核、担任人薪酬办理等工作,与云南省处所金融监视办理局等部分加强沟通协和谐消息共享。云南省处所金融监视办理局等部分担任各类金融机构的监管和风险措置,制定发布相关监管政策时,及时向云南省财务厅传递。

  4.行政事业单元国有资产办理职责分工。云南省财务厅担任制定行政事业单元国有资产办理轨制划定,并担任组织实施和监视查抄。云南省机关事务办理局担任制定省级行政事业单元相关国有资产办理的具体轨制并组织实施,承担设置装备摆设审核、清查登记、措置调配等工作,接管云南省财务厅的营业指点和监视查抄。省级行政事业单元按照划定担任所属事业单元及派出机构的国有资产办理。

  第四条云南省财务厅设下列内设机构:

  (一)办公室。担任机关日常运转,承担文秘、消息宣传、督查督办、平安保密、信访、政务公开,以及机关事业单元的财政、当局采购、国有资产办理等工作。组织打点人大代表建议和政协提案。

  办公室设秘书科、财政科、行政科。

  (二)研究处。阐发预测宏观经济形势,研究经济社会、财务工作中的严重问题,提出贯彻落实国度、省关于财经工作严重决策摆设的具体建议。订定中持久财务事业成长规划,提出深化财税鼎新建议。组织财务消息数据库扶植,办理财务数据。牵头云南财务智库扶植工作,建立财务决策支持系统。

  (三)分析处(省清理规范津贴补助办公室)。承担所联系部分(单元)的部分预算工作。订定收入分派、住房鼎新、彩票办理、行政事业单元鼎新、当局采办办事等方面的财务政策并组织实施。会同相关方面订定地盘、矿产等国有资本出让出入政策。承担清理规范公事员津贴补助、表扬奖励事项相关工作。

  (四)律例处(行政审批处)。订定财务处所性立律例划,组织草拟财务处所性律例、当局规章草案及实施细则。担任云南省财务厅涉法事务和文件合法性审核,组织财务普法工作。牵头财务行政审批事项,承担政务办事窗口工作。

  (五)税政处。订定处所性税收律例草案,开展处所税系统建立研究、税源查询拜访阐发工作,提出税收政策调整建议。按照国度授权,担任相关免税目标的办理。

  (六)预算处。订定预算办理轨制并组织实施。编制年度省级预决算草案和预算调整方案,组织省级一般公共预算、当局性基金预算、国有本钱运营预算、社会安全基金预算的编制、审核等工作,汇总年度全省财务预算。组织编制中期财务规划和年度预算均衡。承担地方对省财务转移领取领受工作。担任财务结算。承担省级部分收入尺度系统扶植及项目库办理工作。

  (七)债权办理处。订定完美当局债权办理轨制。承担任局性债权办理工作,承担任局性债权规模节制、预算办理、统计阐发和风险监控、消息公开等工作。组织处所当局债券刊行。

  (八)下层财务处。订定财务转移领取轨制并组织实施。承担省对州(市)、县(市、区)转移领取工作。承担省以下财务事权与收入义务划分工作。成立州(市)、县(市、区)财务运转激励束缚机制。指点乡镇财务能力扶植。

  (九)绩效办理处。订定全面实施预算绩效办理轨制、实施细则并组织实施。牵头共性绩效目标成立、绩效方针审核批复和绩效消息公开工作。承担严重政策项目预算绩效评价、省级部分全体绩效评价和州(市)、县(市、区)当局财务运转环境分析绩效评价工作,提出评价成果在预算放置和政策调整等方面使用的建议。

  (十)国库处。组织预算施行、监控和阐发预测。组织订定国库办理轨制和国库集中收付轨制。承担省级国库现金办理工作。订定当局分析财政演讲编制轨制并组织实施。按照划定办理财务专户和预算单元账户。牵头财务决算及总会计核算。

  (十一)经济扶植处。承担成长鼎新、工业和消息化、交通运输、能源、粮食和物资储蓄、住房城乡扶植、应急办理等方面的部分预算工作。牵头订定支撑经济成长、工业化消息化扶植等方面财务政策,提出相关财务政策建议。参与订定省级基建投资的相关政策,审核省级基建资金预算。承担应急办理和灾后恢复重建的财务工作事项。

  (十二)行政处。承担党委当局机关、群团组织等方面的部分预算工作。订定公事用车、党政机关会议定点、因公出国(境)等行政性经费财政办理轨制,提出开支尺度和定额。

  (十三)政法处。承担政法、军民融合等方面的部分预算工作,打点驻滇解放军、武警部队相关经费事项。牵头打点军民融合成长工作涉及财务事项。办理全省法律执勤用车编制。承担同一着装办理工作。

  (十四)科教文化处。承担宣传、科技、教育、文化和旅游、体育、广电等方面的部分预算工作。订定事业单元通用的财政办理轨制。订定支撑教育鼎新、立异云南扶植、体裁旅融合成长等方面财务政策。

  (十五)社会保障处。承担民政、人力资本和社会保障、卫生健康、退役甲士事务、医疗保障等方面的部分预算工作。承担社会安全基金财务监视工作,会同相关方面订定全省社会安全基金财政办理轨制,审核社会安全基金预决算草案。

  (十六)资本情况处。承担天然资本、生态情况、林业草原等方面的部分预算工作。订定推进资本节约、地盘整治、生态情况庇护等方面的财务政策,协调成立健全财务生态弥补机制。

  (十七)农业农村处。承担农业农村、水利、景象形象、扶贫等方面的部分预算工作。订定财务支农办理法子。牵头财务支撑脱贫攻坚、实施村落复兴计谋、农村分析鼎新等相关工作,统筹放置相关资金。

  (十八)资产办理处。承担国有资产办理方面的部分预算工作。按照划定订定相关国有资产办理轨制并组织实施。监视省级行政事业单元国有资产办理,组织草拟年度全省国有资产办理相关演讲。担任国有本钱运营预算的相关工作,会同相关方面编制国有本钱运营预决算草案。订定支撑国有企业鼎新财务政策。承担资产评估办理工作。

  (十九)金融处。承担金融方面的部分预算工作,订定处所金融企业和金融监视办理部分财政轨制。承担财务政策、金融监管、金融体系体例鼎新协调共同相关工作。订定省级国有金融本钱办理轨制,承担省级国有金融本钱出资人相关工作。按照划定办理政策性金融、普惠金融等相关营业。监管处所金融企业国有资产,草拟处所金融企业国有资产办理单项演讲。订定当局和社会本钱合作(PPP)轨制政策、道路交通变乱社会救助基金办理政策。

  (二十)对外合作处。承担商贸、外事等方面的部分预算工作。研究阐发国际、国内财经合作严重问题和政策,订定支撑对外开放、商贸成长方面的财务政策。承担与国际、国内区域及相关国际金融组织开展财经合作的协调组织工作。办理外国当局贷(赠)款。担任财务预算内行政事业单元和社会合体的非商业外汇办理。

  (二十一)当局采购办理处。订定当局采购政策及相关轨制并监视办理。审核省级当局采购预算,审批省级当局采购相关事项。存案当局采购事项并依法进行消息公开。受理省级当局采购赞扬事项。担任对省级当局集中采购机构的相关事项进行查核。

  (二十二)会计处。担任全省会计行业、会计人才办理。牵头实施国度同一的会计原则轨制、内部节制规范、注册会计师行业等方面的规章轨制。监视注册会计师、会计师事务所、代办署理记账机构营业工作。组织推进当局会计轨制鼎新。

  (二十三)财务监视处。订定财务监视政策和轨制。监视财税律例和政策施行环境,承担预算办理相关监视以及内部节制、内部审计工作。担任监视查抄会计消息质量、注册会计师和资产评估行业执业质量等相关工作。会同相关方面临违反财经律例行为提出处置建议。

  (二十四)非税收入办理处。组织订定当局非税收入办理轨制及政策。承担任局性基金、行政事业性收费办理等相关工作。担任当局非税收入的预算办理、征收办理、收缴退库、阐发研究等相关工作。办理财务单据。

  机关党委(人事教育处、社会组织党建办)。承担机关、直属事业单元和相关社会组织的党群工作。承担机关和直属事业单元的干部(人才)步队扶植、人事办理、机构编制、教育培训等工作。指点全省财务系统人才步队扶植和教育培训工作。

  离退休人员办公室。担任机关和直属事业单元离退休人员工作。

  第五条云南省财务厅机关行政编制314名(含离退休工作人员编制7名)。设厅长1名,副厅长6名(云南省当局性债权办理委员会办公室副主任由副厅长兼任),正处级带领职数30名(含总会计师1名、总经济师1名、督查员2名、机关党委专职副书记1名、离退休人员办公室主任1名),副处级带领职数76名(含机关纪委书记1名、社会组织党建办带领1名、离退休人员办公室副主任1名),正科级带领职数3名。

  第六条云南省财务厅所属事业单元的设置、职责和编制事项另行划定。

  第七条本划定由中共云南省委机构编制委员会办公室担任具体注释工作,其调整由中共云南省委机构编制委员会办公室按照划定法式打点。中共云南省委机构编制委员会办公室对划定的施行环境进行评估和监视查抄。

  第八条本划定自2019年5月8日起施行。

  云南省民政厅

  本能机能设置装备摆设、内设机构和人员编制划定

  第一条按照《中共地方办公厅、国务院办公厅关于印发〈云南省机构鼎新方案〉的通知》、《中共云南省委贯彻〈中共地方关于深化党和国度机构鼎新的决定〉的实施看法》精力,制定本划定。

  第二条云南省民政厅是云南省人民当局构成部分,为正厅级。

  第三条云南省民政厅贯彻落实党地方、省委关于民政工作的方针政策和决策摆设,在履行职责过程中对峙和加强党对民政工作的集中同一带领。次要职责是:

  (一)担任草拟民政事业成长处所性律例、当局规章草案,订定相关政策、尺度、规划并组织实施。

  (二)订定社会合体、基金会、社会办事机构等社会组织登记和监视办理法子并组织实施,依法对社会组织进行登记办理和法律监视,指点州(市)对社会组织的登记办理和法律监视工作。担任省级间接登记成立、无营业主管单元的社会组织和脱钩后的行业协会商会的党建工作。

  (三)订定社会救助政策、尺度,统筹社会救助系统扶植,担任城乡居民最低糊口保障、特困人员救助供养、姑且救助、糊口无着流离乞讨人员救助工作。

  (四)订定城乡下层群众自治扶植和社区管理政策,指点城乡社区管理系统和管理能力扶植,提出加强和改良城乡下层政权扶植的建议,鞭策下层民主政治扶植。

  (五)订定行政区划、行政区域边界办理和地名办理政策、法子,担任报国务院、省人民当局审批的云南行政区划设立、撤销、定名、变动和当局驻地迁徙审核工作,按照划定权限组织、指点县乡级行政区域界线的勘定、办理工作,担任地名办理工作,担任全省主要天然地舆实体定名、改名的审核工作。

  (六)订定婚姻办理政策并组织实施,推进婚俗鼎新。

  (七)订定殡葬办理政策、办事规范并组织实施,推进殡葬鼎新。

  (八)统筹推进、督促指点、监视办理养老办事工作,订定养老办事系统扶植规划、政策、尺度并组织实施,承担老年人福利和特殊坚苦老年人救助工作。

  (九)订定残疾人权益庇护政策,统筹推进残疾人福利轨制扶植和康复辅助器具财产成长。

  (十)订定儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助庇护政策、尺度,健全农村留守儿童关爱办事系统和窘境儿童保障轨制。

  (十一)组织订定推进慈善事业成长政策,指点社会捐助工作,担任福利彩票办理工作。

  (十二)订定社会工作、意愿办事政策和尺度,会同相关部分推进社会工作人才步队扶植和意愿者步队扶植。

  (十三)完成省委、省当局交办的其他使命。

  (十四)本能机能改变。云南省民政厅应强化根基民生保障本能机能,为坚苦群众、孤老孤残孤儿等特殊群体供给根基社会办事,推进资本向亏弱地域、范畴、环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体,鞭策搭建下层社会管理和社区公共办事平台。

  (十五)相关职责分工。

  1.与云南省卫生健康委员会的相关职责分工。云南省民政厅担任统筹推进、督促指点、监视办理养老办事工作,订定养老办事系统扶植规划、处所性律例、政策、尺度并组织实施,承担老年人福利和特殊坚苦老年人救助工作。云南省卫生健康委员会担任订定应对生齿老龄化、医养连系政策办法,分析协调、督促指点、组织推进老龄事业成长,承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀办事等老年健康工作。

  2.与云南省天然资本厅的相关职责分工。云南省民政厅会同云南省天然资本厅组织编制发布行政区划消息的云南省行政区划图。

  3.与云南省医疗保障局的相关职责分工。云南省民政厅担任重点医疗救助对象,即最低糊口保障对象和特困供养人员的分类认定,按期将认定消息供给云南省医疗保障局,云南省医疗保障局及时组织开展医疗救助工作。

  第四条云南省民政厅设下列内设机构:

  (一)办公室。担任机关日常运转,承担机关文电、会务、机要、档案、政务公开、督查督办、政务协调、平安保密、综治维稳、信访、行政办理、后勤保障工作。组织主要文件、文稿草拟。组织协调民政鼎新成长主要问题调研。统筹协调机关消息化扶植。承担民政消息办理、消息公开、旧事宣传及发布等工作。

  办公室设秘书科、宣传科、信访科。

  (二)政策律例处(行政审批处)。担任草拟相关处所性律例、当局规章草案。承担民政行业尺度化工作,承担规范性文件的合法性审核和行政复议、行政应诉等工作。协调打点人大代表建议和政协提案。牵头履行行政审批本能机能。统筹协调“放管服”工作。

  (三)规划财政处。订定民政事业成长规划、民政根本设备扶植尺度、财政规章。监管民政事业资金。订定民政部分彩票公益金利用办理法子、办理本级彩票公益金。承担民政统计办理和机关及直属单元预决算、财政、资产办理与内部审计工作。

  (四)社会组织办理局(社会组织法律监视局)。订定社会合体、基金会、社会办事机构等社会组织登记和监视办理法子,按看管理权限对社会组织进行登记办理和法律监视,指点州(市)对社会组织的登记办理和法律监视工作。

  (五)社会救助处。订定城乡居民最低糊口保障、特困人员救助供养、姑且救助等社会救助政策和尺度,健全城乡社会救助系统。承办地方财务和省财务坚苦群众救助补助资金的分派和监督工作。参与订定医疗、住房、教育、就业、司法等救助相关法子。

  (六)下层政权扶植和社区管理处。订定城乡下层群众自治扶植和社区管理政策。指点城乡社区管理系统和管理能力扶植。提出加强和改良城乡下层政权扶植的建议,鞭策下层民主政治扶植。承担合适政策的去职半脱产原大队干部按期定量糊口补助、开国前入党农村老党员和城市无工作、无退休待遇老党员按期糊口补助以及村干部待遇等相关工作。

  (七)区划地名处。订定行政区划、行政区域边界办理和地名办理政策、法子。担任报国务院、省人民当局审批的行政区划设立、撤销、定名、变动和当局驻地迁徙的审核。按照划定权限组织、指点县乡级行政区域界线的勘定、办理工作。担任地名办理工作。担任全省主要天然地舆实体的定名、改名审核工作。

  (八)社会事务处。推进婚俗和殡葬鼎新,订定婚姻、殡葬、残疾人权益庇护、糊口无着流离乞讨人员救助办理政策。参与订定残疾人集中就业搀扶政策。指点婚姻登记机关和残疾人社会福利、殡葬办事、糊口无着流离乞讨人员救助办理机构相关工作。协调省际和州(市)间糊口无着流离乞讨人员救助事务。指点开展家庭暴力受害人姑且呵护救助工作。

  (九)养老办事处。承担老年人福利工作,订定老年人福利补助轨制和养老办事系统扶植规划、政策、尺度并组织实施。协调推进农村留守老年人关爱办事工作。指点养老办事机构、老年人福利机构、特困人员救助供养机构、居家养老办事核心办理工作。

  (十)儿童福利处。订定儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助庇护政策、尺度。健全农村留守儿童关爱办事系统和窘境儿童保障轨制。指点儿童福利、收养登记、救助庇护机构办理工作。

  (十一)慈善事业推进和社会工作处。订定推进慈善事业成长政策和慈善信任、慈善组织及其勾当办理法子。订定福利彩票办理轨制,办理监视福利彩票代销行为。订定社会工作和意愿办事政策,会同相关部分推进社会工作人才步队扶植和意愿者步队扶植。

  直属机关党委(人事处)。订定全省民政系统人才步队扶植规划。担任机关和直属单元的党群工作。承担机关和直属单元干部人事、机构编制、教育培训、步队扶植等相关办理工作和指点使命。

  社会组织党委办公室。担任省级间接登记成立、无营业主管单元的社会组织和脱钩后的行业协会商会的党建工作。担任省级相关行业协会商会拟任担任人人选审核工作。

  离退休人员办公室。担任机关离退休人员工作,指点直属单元离退休人员工作。

  第五条云南省民政厅机关行政编制121名(含离退休工作人员编制5名)。设厅长1名,副厅长4名,正处级带领职数14名(含直属机关党委专职副书记1名、社会组织党委专职副书记1名、离退休人员办公室主任1名),副处级带领职数21名(含机关纪委书记1名、社会组织党委副书记兼纪委书记1名、离退休人员办公室副主任1名),正科级带领职数3名。

  第六条云南省民政厅所属事业单元的设置、职责和编制事项另行划定。

  第七条本划定由中共云南省委机构编制委员会办公室担任具体注释工作,其调整由中共云南省委机构编制委员会办公室按照划定法式打点。中共云南省委机构编制委员会办公室担任对划定的施行环境进行评估和监视查抄。

  第八条本划定自2019年5月8日起施行。

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